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市临空经济区2017年工作要点

发表日期:2017-02-14 10:05:35   编辑:lkjjq   被阅读[7256]次
  2017年是贯彻落实市第六次党代会精神的第一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是临空区顺利实现五年奋斗目标、奋力迈向“十年基本建成”宏伟目标的奠基之年。2017年临空区工作总的指导思想是,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,坚定不移践行五大发展理念,全面落实市第六次党代会和市委市政府决策部署,全力招商引资,着力深化改革开放,大力统筹推进基础设施、现代产业、社会民生“三大建设”,迅速提升核心区功能和形象,为建成国家新型城镇化综合试点先行示范区、孝汉一体化桥头堡、孝感创新发展新引擎和新增长极奠定坚实基础。计划全年完成投资30亿元以上。
  一、深入贯彻落实中央和省市决策部署
  1、学习贯彻上级精神。全面学习贯彻落实十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以“五大发展理念”引领经济社会发展,确保“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及省市决策部署在临空区落地生根。(责任单位:各办局、分局、派驻延伸机构,各总支)
  2、加强思想政治建设。开展经常性的思想政治工作,坚持把“三严三实”作为政治品德来培育,作为党性观念来强化,立起修身做人,用权律己的标杆。落实各级党组织意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,对干部队伍意识形态中存在的不利于开发建设大局的各种错误思想,要敢于批评、敢于亮剑、敢于斗争。(责任单位:各办局、分局、派驻延伸机构,各总支)
  二、加快推进三大建设
  3、加快产业项目建设,努力形成产业支撑。一方面,狠抓存量项目开工建设,尽早实现运营。力争全年完成投资10亿元。其中,①申通项目一期全面投产,项目二期完工并投产;②普洛斯项目启动二期建设;③韵达项目一期完工并投产,适时启动二期建设;④天天快递启动建设并完工;⑤移动项目启动建设并完工;⑥丰树项目一期完工并投产,二期启动建设;⑦宝湾物流启动项目一期建设。同时,加大对项目建设协调服务和督办力度,确保园区项目签约一批、开工一批、投产一批,不断增强发展后劲。另一方面,全力招商引资,争取更多增量。推进专业招商、精准招商、产业链招商、以商招商,招大引强,在继续跟踪洽谈投资强度大、财税贡献率高的现代物流项目的同时,结合高新技术产业园和教育科研园的起步,注重新兴战略产业、教育科研、文化旅游产业、商务会展等现代服务业招商,引进知名企业投资建设。力争全年新签约项目5个以上,招商引资额20亿元以上。
  4、加快核心区基础设施建设,努力提升承载功能。加快道路建设,不断优化“四纵六横”路网格局,推进配套建设,不断完善城市功能。力争全年完成投资15亿元。①加快推进续建项目建设。主要为陈天大道(临空段)、凤翔路、凌云大道南北延伸段、凤凰港大道、白水湖大道等道路和站前广场、污水处理厂配套管网等基础设施项目,其中,陈天大道、凤翔路、凌云大道南北延伸段全面完工,凤凰港大道、白水湖大道主体工程完工;站前广场、污水处理厂配套管网全面完工。②抓好新开工项目。主要为横9#路、横17#路、陈天大道东延伸段等道路及天然气门站、中央生态功能区绿化工程、污水处理厂、中心小学、垃圾中转站和停车场等配套基础设施项目;其中,横9#路、横17#路、陈天大道东延伸段完成主体工程施工,天然气门站、中央生态功能区绿化工程完成年度工作任务,污水处理厂项目确保签约并开工建设,启动中心小学建设,垃圾中转站和停车场完工并投入使用。③启动世行贷款贷款基础设施建设项目,包括纵1#、横8#路、支50#路和物流信息管理大楼等4个项目。④精准推进海绵城市示范项目建设。⑤扎实配合市城投公司做好区内孝汉大道沿线综合管廊10公里示范段建设,同步推进孝汉大道拓宽工程。⑥抢抓枯水期有利时机,切实加快灾后防洪排涝水利设施项目重建和新建。(责任单位:建设管理局、世行办)
  5、加快城市新社区建设,努力实现搬迁入住。全面推进3个城市新社区建设,力争完成投资5.8亿元,确保道兴社区6月底实现入住,闵集、高庙社区到年底具备入住条件。完善城市新社区配套建设,组织引导农民向新社区集中居住。(责任单位:社会管理局、建设管理局、规划分局、国土分局,各总支)
  三、不断推进改革创新对外开放
  6、加大改革创新力度,努力破解瓶颈。①创新投融资机制。积极向上争取项目,主动对接中央、省市政策和战略,积极争取中央、省市预算内投资在临空区有更大份额。充分运用丰翔公司投融资平台作用,健全完善制度,充实管理团队,在市政基础设施领域、水环境生态保护领域、教育卫生体育社会事业领域,积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式,从根本上缓解政府筹措资金压力。②破解规划土地难题。协调完成防洪影响评价和城市总体规划调整,力争完成土地利用总体规划布局调整,保障项目建设发展需要。③进一步完善综合执法。协调充实综合执法局力量,理顺工作职能,强化相关管理。④创新人才保障机制。继续探索招聘雇员制等办法,缓解工程建设、投融资、社会管理、党建等领域专业人才不足矛盾。同时,采取政府购买服务的办法,借智借力,为我所用。(责任单位:丰翔公司,党政办公室、经济发展局、综合执法局,国土分局、人社分局、规划分局)
  7、积极参与“大临空”建设,努力扩大对外开放。主动对接武汉、服务武汉、融入武汉,是临空区发展的最大优势。要继续加强与武汉市临空办、湖北机场集团、航发集团等部门单位的沟通联系和协作。重点抓好白水湖大桥通车、陈天大道与天阳大道连接工程开工等交通设施一体化建设,协调推进白水湖泵站建设等。抢抓武汉新港空港加快建设综合保税区的机遇,争取省委省政府和武汉市支持,推动孝感保税物流中心建设。(责任单位:经济发展局,建设管理局,社会管理局)
  四、不断加强改善民生
  8、加快推进城乡一体化。深化社会保障城乡一体化试点,健全完善城乡一体化的医疗保险、养老保险和培训就业制度。完善工作机制,简化工作流程,实现部门联动,让政策信息“多跑路”,百姓少跑腿。进一步做好社会保险的扩面工作,改进征缴方式,提高参保档次,逐步实现较高水平的社会保险。围绕全面小康社会目标,扎实推进精准扶贫精准脱贫,认真做好建档立卡贫困户结对帮扶工作。(责任单位:人社分局、社会管理局)
  9、加大生态环境保护和治理力度。启动前进垸和东湖垸的退垸还湖工作;积极申报涉及杨晒湖、张晒湖区域的临空区凤凰国家湿地公园项目,扩大水域、湿地生态空间;做好畜禽养殖禁养区内的搬迁关停和限养区内的治理达标排放,拆除白水湖水域内的围网和网箱;今年全面实行河长、湖长负责制,切实保护和改善生态环境;深入实施大气污染防治行动计划,持续开展秸秆禁烧、扬尘专项整治。(责任单位:社会管理局、经济发展局、建设管理局、综合执法局,规划分局)
  10、加强城市环境整治。建立完善控违拆违工作周报告月碰头季督办机制、责任落实督办问责机制、司法协同推进机制,形成源头治理、依法管控、齐抓共管、失职问责的高压态势。加强城市管理,重点抓好城铁站前广场和企业周边环境综合治理,控制违法建设,促进亮化、美化、净化。加强闵集集镇交通、经营秩序及清洁卫生管理,完善停车场等配套设施建设,加大环卫保洁力度,倡导文明出行,解决集镇交通无序乱象。(责任单位:综合执法局)
  11、创建文明卫生村社。立足于改善人居环境,加强社区农村自然湾垃圾收集处理。鼓励村集体采取“以钱养事”方式,聘请专(兼)职卫生保洁人员;建造一定数量的垃圾池,对各村湾的垃圾进行集中清运,逐步建立村收集、区转运的垃圾处置机制。将村湾清洁工程纳入村班子及村干部绩效考核内容,倡导文明卫生的村风民风,建立并落实村民房前屋后及公共场所环境卫生定期清扫清洁制度,培养村民讲文明、讲卫生、爱整洁的好习惯,扭转村湾居住环境差的现象。(责任单位:社会管理局、综合执法局,各总支)
  五、全面推进法治平安建设
  12、统筹推进法治临空建设。健全和完善“大法治”领导体制,重点是推进社区党总支(村)、区直各部门建立领导体制,设立相应的工作机构;扎实推进,“七五”普法,组织开展法律培训,增强干部依法办事、依法行政的能力和村民依法维权的意识;继续深入开展“法治临空”创建活动,加大对干预项目建设的“四霸六强”、赌博吸毒、偷盗及违规建房植树等群众反映强烈问题的依法打击力度,加强治安巡逻防控,不断增强人民群众的安全感。(责任单位:各办局、分局、派驻延伸机构,各总支)
  13、深化平安临空建设。坚持综治信访维稳反恐扭在一起抓,完善全方位、立体化、信息化治安防控体系。加强硬件建设,筑牢“治安、交通、消防”三条安全防线,完善区内主次干道交通安全设施,完成天网工程一期建设。着力社会治理创新,推进网格化管理。抓好国防动员和民兵预备役工作。深化信访制度改革,推进依法分类处理信访投诉,切实维护群众合法权益。进一步完善应急机制,切实加强安全生产、食品药品、公共安全工作。(责任单位:公安分局、社会管理局、经济发展局、临空司法所)
  六、深入推进全面从严治党
  14、落实管党治党责任。认真履行全面从严治党主体责任,坚持管党治党工作与中心工作同步抓,认真履行全面从严治党主体责任和监督责任。持续深入抓好六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传和贯彻落实,教育引导党员坚定四个自信、增强四个意识,始终保持对党绝对忠诚,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设的各方面。各级党组织主要负责人认真履行“第一责任人”责任,班子成员自觉落实“一岗双责”,切实加强党建领导。(责任单位:纪工委,各办局、分局、派驻延伸机构,各总支)
  15、规范党内政治生活。以党章为根本遵循,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。从严落实“三会一课”“三会一评”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话制度,与时俱进创新方式方法,确保党的组织生活严肃认真、务实有效。运用好批评与自我批评武器,经常性开展积极健康的思想斗争。加强党内政治文化建设,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。(责任单位:纪工委,各办局、分局、派驻延伸机构,各总支)
  16、加强基层党建工作。健全完善各类社会组织和经济组织的党组织设置,实现组织有形覆盖和工作有效覆盖有机统一。围绕基层组织“全面进步、全面过硬”目标,深化“两学一做”学习教育和支部主题党日、党费收缴、党组织关系排查、严格规范发展党员等十项重点工作,建章立制,常抓不懈,使基层党建工作形成常态化、长效化机制。(责任单位:纪工委,各办局、分局、派驻延伸机构,各总支)
  17、抓好党风廉政建设。坚决落实各级党组织主体责任,支持纪委履行监督责任,推进全面从严治党、党风廉政建设往基层延伸、向纵深推进。切实加强纪律教育,开展好第六轮“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”活动,始终把纪律挺在前面,使各项纪律根据真正成为“带电的高压线”。驰而不息纠“四风”,对不收手、不知止,顶风违纪的党员干部一律从严查处。加大专项整治力度,开展干部作风、落实惠民政策、“三资”管理、发展环境四大专项整治。加大惩治腐败力度,抓好工程建设、投融资、招商引资、征地拆迁等重点领域风险防控。。(责任单位:纪工委,各办局、分局、派驻延伸机构,各总支)
  18、切实加强党员干部队伍建设。切实加强工委领导班子建设,带头加强学习,用党的最新理论成果武装头脑。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,带头严格自律,带头执行中央八项规定、省委六条意见和市委75条具体规定,不踩红线,坚守底线。充分发扬民主,做到三重一大事项集体决定。切实加强党员干部队伍建设,坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,严明纪律,规范行为。抓好干部教育培训,提高干部能力素质。建立容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,强化干事创业正向激励,为敢于担当负责的干部担当负责,让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。(责任单位:纪工委,各办局、分局、派驻延伸机构,各总支)